日，重庆国民政府为了跟随美国步伐，终于正式对小鬼子宣战，发布《中华民国政府对日宣战布告》，此时距小鬼子全面侵华已经过去了4年半了。老蒋在此之后也不再对抗日持悲观态度了，此时的老蒋腰板终于挺了起来，似乎这场战争已经赢得了胜利。

八路军前敌总指挥敏锐地察觉到了日军在太平洋和南洋的行动目的，他判断1942年将是中国抗日战争最为艰苦的一年，于是他在1月7日召开了一次会议，做了题为《开展全面对敌经济斗争》的重要报告，指出：

太平洋战争爆发以后，小鬼子走入空前困难的危境，为支持其长期非正义的侵略战争，对我物资的榨取，必会较前更为残酷。所以我们必须认识到：对敌经济斗争是今后更为严重的任务，要以最大的注意力去开展这一工作。

在占领区，小鬼子进行经济侵略的最主要手段，是所谓的“配给制度”：

首先，小鬼子在占领区设立若干“组合”作为生产的基本单位，强迫农户和商户加入“组合”，同时还要缴纳一定数量的保证金，存入小鬼子人控制的银行。那些拒不加入