据议会决议成立的特别法庭,在极短的时间内对参加过法国大革命的“造反者”和拿破仑军队的将士作出了近万件的有罪判决,其中不少人被判处死刑。约近10万人被认为有政治危险,革除了国家职务,亡命归国的贵族担任了行政和军事职务。白色恐怖遍布全国,许多地方采用私刑迫害人民。
议会还颁布了《煽动造反者惩治法》,对人民的反抗加以残酷镇压。军队受到清洗,刊物遭检查,出版自由被扼杀,使法国社会各阶层人心惶惶,人民的不满和反抗情绪急剧高涨。
路易十八担心无双议会所施行的残酷恐怖引起革命,不得不在1816年9月解散了它。无双议会解散后所建立的新议会中,君主立宪派分子占优势,也有一部分自由党人。这个议会撤销了特别法庭,实行比较温和的政策,存在到1820年。
1820年2月,马鞍匠鲁维尔在歌剧院里用匕首将极端派王党首领人物、王位继承者阿尔图瓦伯爵的次子贝里公爵刺死,旧贵族又发动了新进攻。
同年,极端派王党分子黎塞留组织新内阁,重新采用无双议会的反动政策,规定可以不经审判随意拘留当局认为的“阴谋者”达3个月之久。并建立书报检查制度,取缔了一些资产阶级自由派的报纸。