这些话也是对皇帝讲的，要求在统治集团内部实行言论公开。.秒*璋¨截￠晓\税?王! ?醉`芯-漳,截~庚/新·哙`他把“公议”提

到“天理”的高度，企图得到皇帝的重视。既然“天理”是永远不可泯灭的，那么，

作为“天理”之表现的“公议”，也是万世如一日，不可泯灭的。其不可泯灭的根

本原因，在于“公议”存于人心，尽管有权势的人可以暂时颠倒是非，然而最终为

世人所不容。真德秀认为，“公议”，就是“天道”。顺应天道，则人佐之，天助

之。这种天人一体的思想显然是儒家的顺天应人思想的表现。

嘉定六年（公元1213年）冬十月，真德秀受命为特使北去金国庆贺其新主登位，

十一月至盱眙（今属江苏），有消息传来，得知金国发生内乱，就中途返回京师。\第,一￠墈.书,旺￠ \耕￠新-嶵/全*

他回朝之后，对宁宗说：

臣自扬之楚，自楚之盱眙，沃壤无际，陂湖相连，民皆坚悍强忍，此天赐吾国

以屏障大江，使强兵足食，为进取之资。

顾田畴不辟，沟洫不治，险恶不扼，了壮不练，豪杰武勇不收拾，一旦有警，

则徒以长江为恃；岂如及今大修垦田之政，尊为一司以领之，数年之后，积粟充实，

边民父子争欲自保，因其什伍，勒以兵法，不待粮饷，皆为精兵（《宋史》本传）。

这个建议，对于当时巩固北方边防，不失其为最好的策略。由于南宋王朝的政

治腐败，从中央到地方的多数各级官吏文恬武嬉，不顾大局，搜刮民脂民膏，图一

时之享乐，造成沃野荒芜，田畴不辟，水利失修，边关要隘守卫松弛，兵士不加训

练，武备人才不受招用，一旦有警，只侥幸寄希望于长江天险之阻，这是很危险的。

真德秀看到了长江以北大片土地和人民对国家安危的重要意义，也看到了统治阶层

对上述问题的忽视。^天,禧\小~税^枉/ _勉.费?悦\黩￠他认为，如果能够在长江以北的南宋辖区设立专门机构，派人

前去，一面大修垦田之政，解决了生产问题，不出数年，就可以使积储充实，一面

就地组织爱国群众，因其什伍进行军事训练，一定能够做到足食足兵，巩固边防，

抵御北方敌人的入侵。可惜真德秀的满腔热情和正确的建议，未被腐败的当权者所

采纳。于是他只好再进忠言，提醒最高统治者说：“国耻不可忘，邻盗不可轻，幸

安之谋不可恃，导谀之言不可听，至公之论不可忽。”（同上）真可谓竭尽忠忱，

不遗余力。

真德秀于宁宗在位的后期，忧患于国事，屡屡进言，数年之间，“论奏恳恳，

无虑数千万言”，其中许多意见十分中肯，因而受到了宁宗的尊重，可又引起了当

时身居高位的权相史弥远的忌恨，原来自韩囗胄失败后，大权落到主和派史弥远之

手，他结党营私，重用小人，排除异己，真德秀对其所作所为十分憎恶，由于这些

原因，史弥远对他更为不满。另一方面，由于真德秀的奏议言论在很大程度上代表

了一些正直的士大夫之心声，在国内引起很大反响，许多人甚至将他的论奏抄录出

去，进行传播和诵咏，这就使他成为名重一时的政论家。这时史弥远又想笼络他，

使之为己所用，而真德秀却不与之合作，主动请求到地方上去任职。

二、关注国计民生 躬行惠民之政

宁宗在位的最后几年，真德秀基本上是做地方官。在这时期，他作了一些利国

利民的好事，取得了显著的成绩。

其一是救荒惩贪。嘉定六年（1213年）十一月，真德秀受职为秘阁修撰，实授

为江南东路转运副使。当时江南东路遭受了严重的旱蝗灾害，其中尤以广德、太平

两军州最为严重，他到任后，首先是去赈灾，分别派遣官员到