在《老子》第五十二章注道：“母，本也；子，末也。\如.雯¨枉_ -罪′辛·章\踕+庚-薪^快_得本以知末，不舍本以逐末

也。”不能抓住问题的根本，治末不治本，舍本逐末，“皆舍本以治末”（《老子》

第五十七章注）。就只能导致国家的混乱和衰败。

抓住“本”这个治国根本，最终实现“无为而治”。在实施过程中，它并不是

僵死的教条。针对复杂多变的具体情况，王弼认为还应有灵活性，要有应变的能力。

“是故用无常道，事无轨度，动静屈伸，唯变所适。”（《周易略例·明卦造变通

爻》）对各种具体情况采取恰当的方法灵活处理，这并不是容易的事。“权者，道

之变。变无常体，神而明之。存乎其人，不可豫设，尤至难者也。”（《论语·子

罕》皇侃疏引王弼《论语释疑》）权力的运用要适应时代的要求，要合乎“道”，

所以应把握和顺应社会发展的规律。￠x￠n*s-p￠7^4￠8,.~c￠o·m/“为随而令大通利贞，得于时也；得时则天下

随之矣。随之所施，唯在于时也。时异而不随，否之道也，故随时之义大矣哉！”

（《周易·随卦》注）不能审时度势，顺应时代潮流，必然自取灭亡。“为随而不

大通，逆于时也。相随而不为利正，灾之道也。”（同上）可见正确估计形势，正

视现实，而采取正确的措施治国，是至关重要的。

处于乱世（或各种制度尚未完善）而急需变革的创始时期，一国的君臣、有为

之士还应奋发有为、刚健积极，发挥高度的主观能动性，应天顺民。“夫能辉光日

新其德者，唯刚健笃实也”（《周易·大畜》注）。“成大事者，必在刚也”（

《周易·小过》注）。修德而成大事，也要刚健有为，创立新制。“革去故而鼎取

新，取新而当其人，易故而法制齐明。……鼎者，成变之卦也。~优¨品,暁\税′王· \勉~肺^悦¨犊,革既变矣，则制器

立法以成之焉。变而无制，乱可待也。法制应时，然后乃吉。贤愚有别，尊卑有序，

然后乃亨。”（《周易·鼎卦》注）新的制度也应顺应时势合理制定，这才能走向

无为而治的理想境界。

创始阶段，需要确立制度，包括名分等级。“始制，谓朴散始为官长之时也。

始制官长，不可不立名分以定尊卑，故始制有名也。”（《老子》第三十二章注）

这样，“上守其尊，下安其卑，自然之质，各定其分。”（《周易·揭卦》注）上

古朴散之时如此，变革时期也是这样，一执古之道，可以彻今，虽处于今，可以知

古始”（《老子‘第四十七章注）。借鉴古制，根据时代需要创建新制，“创制不

可责之以旧”（《周易·蛊卦》注）。不能死搬硬套，而要有创新，这是君王有为

之时。

制度确立之后，就应该无为而治。顺应社会发展的自然规律。“万物以自然为

性，故可因而不可为也，可通而不可执也。物有常性，而造为之，故必败也”（

《老子》第二十九章注）。“圣人达自然之性，杨万物之情，故因而不为，顺而不

施”（同上）。“明物之性，因之而已，故虽不为，而使之成矣一（《老子》第四

十七章注）。只要真正认识和了解人类社会，就不会把个人意志强加给社会，社会

就会得到治理和发展。相反，只会失败。所以，“善治政者，无形