了缓和南宋社会内部的阶级矛盾。叶适严厉地抨击了宋王朝不顾

人民死活的聚敛政策和从事聚敛的官员。他总结了历史上的理财经验，指出：“理

财与聚敛异，今言理财者，聚敛而已。……自古圣贤无不理财，必也如父共子之财

而权天下有与不足。”意思是说，正确的理财原则，应该像一个家庭，老子同儿子

共同管理家庭财产一样，以这个原则来权衡天下之有与不足，而不应当不顾人民的

死活，去只顾聚敛。

对当时实行的财税制度，叶适提出了“不病民”的主张，他力主量入为出，减

轻人民负担。他在《上宁宗札子》中，强烈地批评了北宋以来在财税制度上对人民

的横征暴敛。如说：“今经总制，月输、青单、折估等钱，虽稍已减省，犹患太重，

趁办甚难，而和买、折帛之类，民间至有用田租一半以上输纳者。贪官暴吏，展转

科折。民既穷极，而州县亦不可为矣。以此自保，惧无善后之计，况欲规复，宜有

大赉之策。”（《上宁宗札子三》《水心文集》卷1）他要求首先取消那些“害民最

甚”的赋税，裁节横费，“减所入之额，定所出之费。”“使小民蒙自活之利，疲

俗有宽息之实。”（同上）上述建议的意思是说，朝廷如果不节省开支，减免赋税，